【發(fā)布單位】全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部
【發(fā)布文號(hào)】工總財(cái)字(1992)19號(hào)
【發(fā)布日期】1992年8月29日
【生效日期】1992年8月29日
各區(qū)縣財(cái)政局、各財(cái)政分局,各區(qū)、縣、局、總公司、企事業(yè)單位行政及工會(huì):
現(xiàn)將全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部工總財(cái)字(1992)19號(hào)《關(guān)于新〈工會(huì)法〉中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的具體規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際情況做如下補(bǔ)充規(guī)定,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、凡依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位,不論屬于何種所有制性質(zhì),也不論實(shí)行何種經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用工制度和分配形式,均應(yīng)按新《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
二、從1992年7月1日起,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提口徑,由過(guò)去按全部職工工資總額扣除各種價(jià)格補(bǔ)貼后的2%計(jì)算,改按以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的“全部職工工資總額”為基數(shù)計(jì)算。計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi),各類(lèi)企業(yè)單位均按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定的渠道列支,行政事業(yè)單位在行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中列支。
三、為便于全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi),各基層單位應(yīng)于每月10日前以上月全部職工工資總額為基數(shù),計(jì)提本月工會(huì)經(jīng)費(fèi),并于每月15日前按工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制和經(jīng)費(fèi)分成的有關(guān)規(guī)定上解經(jīng)費(fèi)。對(duì)無(wú)故逾期拖欠或不如實(shí)計(jì)撥的單位,主管部門(mén)可按〔81〕京銀會(huì)字第26號(hào)文規(guī)定通過(guò)銀行進(jìn)行扣交,并扣收滯納金。
四、工會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職人員工資費(fèi)用列支渠道的規(guī)定,原則上也適用于各類(lèi)外商投資企、事業(yè)單位。
五、市、區(qū)、縣工會(huì)和編制在市、區(qū)、縣工會(huì)的靠財(cái)政補(bǔ)貼或工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的文化、教育、體育、衛(wèi)生等集體福利事業(yè)的離休、退休人員享受同級(jí)黨政機(jī)關(guān)離休、退休人員同等待遇;其中實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌的人員,費(fèi)用由社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付;未實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的人員,其費(fèi)用的支付渠道和解決辦法,分別由市、區(qū)、縣工會(huì)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)按全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部文件精神結(jié)合實(shí)際情況商定。
附件:全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部關(guān)于新《工會(huì)法》中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的具體規(guī)定
(工總財(cái)字(1992)19號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、總工會(huì),國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)關(guān),解放軍總后勤部,全國(guó)鐵路總工會(huì)、全國(guó)民航工會(huì),中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì):
為貫徹落實(shí)好新《工會(huì)法》,現(xiàn)對(duì)其中與工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題,具體規(guī)定如下:
一、撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
1.凡建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)于每月15日以前按照上月份全部職工工資總額的2%,向工會(huì)撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。具體撥交手續(xù),按照全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)人民銀行工總財(cái)字〔1989〕16號(hào)通知的規(guī)定辦理。
2.撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“全部職工工資總額”,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年1號(hào)令公布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算。工資總額組成范圍內(nèi)的各種津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
3.關(guān)于扣收滯納金問(wèn)題。經(jīng)與中國(guó)人民銀行會(huì)簽同意,重申1980年12月31日?qǐng)?bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格按照工會(huì)法規(guī)定撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》的規(guī)定,對(duì)逾期未交或少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,工會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催交。經(jīng)多次催交無(wú)效的,通過(guò)
銀行進(jìn)行扣交,并按欠交金額每日5‰扣收滯納金。
二、工會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職人員工資等列支問(wèn)題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會(huì)委員會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其它福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的列支渠道相同。
三、縣以上工會(huì)離休、退休人員費(fèi)用支付問(wèn)題。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū)由統(tǒng)籌基金中支付,沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)籌的地區(qū),由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
1.縣以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員包括:全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)地方總工會(huì)在編的離休、退休人員;編制列在全國(guó)總工會(huì)和地方總工會(huì)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)的離休、退休人員;縣以上工會(huì)所辦實(shí)行全額預(yù)算管理的工會(huì)干部學(xué)校(院),各類(lèi)職工學(xué)校,財(cái)政撥款補(bǔ)貼的職工療養(yǎng)院(所),工會(huì)經(jīng)
費(fèi)補(bǔ)貼的文化宮(俱樂(lè)部)、體育場(chǎng)(館)等文體事業(yè)單位的離休、退休人員。
2.由同級(jí)財(cái)政支付的辦法:以縣以上總工會(huì)為單位,根據(jù)離休、退休人員實(shí)有人數(shù),按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按年編制工會(huì)離退休費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批、撥款。年終向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)決算。此項(xiàng)財(cái)政撥款,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
四、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。各級(jí)工會(huì)在經(jīng)費(fèi)的使用上,必須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)制定的財(cái)務(wù)管理制度,接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督審查,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,更好地為職工服務(wù)。
五、以上第一二兩條從文到之日起執(zhí)行,第三條從1993年1月執(zhí)行。本規(guī)定頒發(fā)前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。