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關(guān)于印發(fā)《廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、工商行政管理局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

　　為加強廣告專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提高廣告專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)研究決定，對廣告專業(yè)技術(shù)人員實行職業(yè)水平評價制度。現(xiàn)將《廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年八月三十日

廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為加強廣告專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等機構(gòu)或者其他經(jīng)濟組織中從事廣告活動的專業(yè)技術(shù)人員。
　　第三條　國家對廣告專業(yè)技術(shù)人員實行職業(yè)水平評價制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
　　第四條　廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價分為助理廣告師、廣告師和高級廣告師三個級別。助理廣告師、廣告師職業(yè)水平實行考試評價的方式；高級廣告師職業(yè)水平實行考試與評審相結(jié)合的評價方式，具體辦法另行規(guī)定。
　　第五條　通過助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，取得相應(yīng)職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應(yīng)技術(shù)水平和專業(yè)能力。
　　第六條　人事部、國家工商行政管理總局按職責(zé)分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章　考試

　　第七條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行１次。
　　第八條　中國廣告協(xié)會負(fù)責(zé)助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的組織管理工作。成立廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價專家委員會，擬定考試科目、考試大綱，組織命題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
　　人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責(zé)分工組織實施考務(wù)工作。
　　第九條　人事部、國家工商行政管理總局指導(dǎo)中國廣告協(xié)會確定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試管理與組織實施等工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
　　第十條　遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可申請參加相應(yīng)級別的考試。
　　第十一條　助理廣告師考試報名條件：
　　（一）取得廣告學(xué)專業(yè)中專學(xué)歷，從事廣告專業(yè)工作滿４年；
　　（二）取得廣告學(xué)專業(yè)大專學(xué)歷，從事廣告專業(yè)工作滿２年；
　　（三）廣告學(xué)專業(yè)大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生；
　　（四）取得廣告學(xué)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者學(xué)位；取得其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，其從事廣告專業(yè)工作相應(yīng)增加２年。
　　第十二條　廣告師考試報名條件：
　　（一）取得廣告學(xué)專業(yè)大專學(xué)歷，從事廣告專業(yè)工作滿６年；
　　（二）取得廣告學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷，從事廣告專業(yè)工作滿４年；
　　（三）取得含廣告學(xué)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者廣告學(xué)專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事廣告專業(yè)工作滿２年；
　　（四）取得廣告學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位，從事廣告專業(yè)工作滿１年；
　　（五）取得廣告學(xué)專業(yè)博士學(xué)位；取得其他專業(yè)上述學(xué)歷或者學(xué)位，其從事廣告專業(yè)工作年限相應(yīng)增加２年。
　　第十三條　廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試合格，頒發(fā)人事部、國家工商行政管理總局監(jiān)制，中國廣告協(xié)會用印的相應(yīng)級別、專業(yè)《中華人民共和國廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。
　　第十四條　凡以不正當(dāng)手段取得廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部第３號令）處理。

第三章　職業(yè)能力

　　第十五條　取得廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)遵守國家法律和相關(guān)法規(guī)，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德。
第十六條　取得助理廣告師職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：
　　（一）了解與廣告管理相關(guān)的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，遵守廣告行業(yè)管理的各項規(guī)定；
　　（二）有一定的廣告專業(yè)知識和工作能力，能夠解決本專業(yè)一般性專業(yè)技術(shù)問題；
　　（三）具有獨立完成一般性廣告專業(yè)技術(shù)工作的能力。
　　第十七條　取得廣告師職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的基本能力：
　　（一）熟悉國內(nèi)外廣告行業(yè)的法律法規(guī)以及廣告行業(yè)管理規(guī)定，有較豐富的廣告專業(yè)工作經(jīng)驗；
　　（二）了解國內(nèi)外廣告市場本專業(yè)的發(fā)展趨勢，有較強的開拓創(chuàng)新能力，具有完成本專業(yè)較為復(fù)雜的技術(shù)工作和獨立解決本專業(yè)重大疑難問題的能力；
　　（三）能夠指導(dǎo)助理廣告師和協(xié)助高級廣告師工作。
　　第十八條　取得廣告師相應(yīng)專業(yè)職業(yè)水平證書的人員，除具備本規(guī)定第十七條規(guī)定的基本能力外，還應(yīng)分別具備本專業(yè)的職業(yè)能力：
　　（一）廣告策劃專業(yè)
　　熟悉和掌握市場營銷與廣告運作的基本規(guī)則，有較強的品牌戰(zhàn)略意識和市場推廣理念；能夠根據(jù)營銷計劃進行市場分析，準(zhǔn)確描述目標(biāo)消費者；能夠運用提案溝通能力確定廣告策略，制定適應(yīng)客戶需求、市場競爭力強的廣告策劃方案。
　　（二）廣告文案專業(yè)
　　熟悉和掌握各種廣告的表現(xiàn)方式及其特點，有較強的邏輯思維和語言文字表達能力；能夠準(zhǔn)確理解廣告策劃方案，充分體現(xiàn)客戶意圖和創(chuàng)意概念；能夠綜合運用理性訴求和感性訴求的手法，創(chuàng)作符合營銷策略、適應(yīng)消費者心理的廣告文案。
　　（三）廣告設(shè)計專業(yè)
　　熟悉和掌握各種平面及相關(guān)媒體廣告的設(shè)計方式和制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的構(gòu)圖、色彩、圖像和版式設(shè)計能力；能夠使用各種美術(shù)方法，完成創(chuàng)意執(zhí)行；能夠運用各種技術(shù)手段，制作藝術(shù)水平較高、視覺表現(xiàn)較好的平面及相關(guān)媒體廣告作品。
　　（四）影視廣告專業(yè)
　　熟悉和掌握廣播影視廣告的表現(xiàn)方式及制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的廣播影視廣告創(chuàng)作執(zhí)行能力；能夠運用廣播影視廣告及相關(guān)媒體語言，準(zhǔn)確表達廣告意圖；能夠綜合運用各種制作手段，制作影響力較強、市場效果較好的廣播影視廣告作品。
　　第十九條　取得廣告專業(yè)各級別職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和本專業(yè)工作能力。

第四章　登記

　　第二十條　廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書實行登記服務(wù)制度。具體工作由國家工商行政管理總局委托中國廣告協(xié)會負(fù)責(zé)。
　　第二十一條　中國廣告協(xié)會定期向社會公布廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書登記情況，建立廣告專業(yè)職業(yè)人員信用檔案，并為用人單位提供取得證書人員的信息查詢服務(wù)。
　　第二十二條　凡在廣告職業(yè)活動中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或職業(yè)道德，造成不良影響的，由發(fā)證機構(gòu)取消登記，并收回廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書。

第五章　附則

　　第二十三條　通過考試取得助理廣告師、廣告師職業(yè)水平證書的人員，用人單位可根據(jù)《經(jīng)濟專業(yè)職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定和本單位工作需要聘任其助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
　　第二十四條　香港、澳門居民申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的，報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位證書、從事廣告工作年限證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍人員申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。
　　第二十五條　在實施廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價工作過程中，相關(guān)行政部門和相關(guān)機構(gòu)，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
　　第二十六條　負(fù)責(zé)廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價工作的相關(guān)部門或者相關(guān)機構(gòu)的工作人員，不履行工作職責(zé)，借機為自己或者他人謀取利益，以及有其他違法違規(guī)行為的，由其主管部門責(zé)令改正；造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十七條　本規(guī)定自2007年11月1日起施行。

助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法

　　第一條　人事部、國家工商行政管理總局共同成立“廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價辦公室”，辦公室設(shè)在國家工商行政管理總局，負(fù)責(zé)研究廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價政策和指導(dǎo)考試工作。
　　第二條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考務(wù)工作，分別由人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責(zé)分工組織進行。
　　各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作，由當(dāng)?shù)厝耸虏块T會同工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。
　　第三條　助理廣告師職業(yè)水平考試設(shè)《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》和《廣告專業(yè)實務(wù)》２個科目。
　　廣告師職業(yè)水平考試設(shè)《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》、《廣告專業(yè)實務(wù)》和《廣告專業(yè)案例分析》３個科目。其中《廣告專業(yè)實務(wù)》科目和《廣告專業(yè)案例分析》科目均分：廣告策劃、廣告文案、廣告設(shè)計、影視廣告４個專業(yè)類別，考生在報名時應(yīng)根據(jù)本專業(yè)崗位工作需要選擇相同的專業(yè)類別。
　　第四條　助理廣告師職業(yè)水平考試分２個半天、采用閉卷紙筆作答方式進行。
　　《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》科目和《廣告專業(yè)實務(wù)》科目的考試時間均為１５０分鐘。
　　廣告師職業(yè)水平考試分３個半天進行。其中《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》科目和《廣告專業(yè)實務(wù)》科目考試采用閉卷紙筆作答方式進行，時間均為１５０分鐘；《廣告專業(yè)案例分析》科目考試采用開卷紙筆作答方式進行，時間為１８０分鐘。
　　第五條　參加助理廣告師和廣告師職業(yè)水平考試的人員，均須在一個考試年度內(nèi)通過相應(yīng)級別全部科目的考試，方可獲得本級別職業(yè)水平證書。
　　第六條　符合《廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》有關(guān)助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可參加相應(yīng)級別職業(yè)水平考試。
　　第七條　參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明材料，到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名。考試管理機構(gòu)按照規(guī)定的程序和報名條件審查合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點參加考試。
　　國務(wù)院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則報名參加考試。
　　第八條　申請參加助理廣告師職業(yè)水平考試的廣告學(xué)專業(yè)大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，在報名時應(yīng)提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件（如學(xué)生證）和所在學(xué)校出具的廣告學(xué)專業(yè)大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生證明。
　　第九條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考點，原則上設(shè)在直轄市和省會城市的中、高等學(xué)校或者高考定點學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點，須經(jīng)人事部和國家工商行政管理總局批準(zhǔn)。考試日期為每年第二季度。
　　第十條　助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試有關(guān)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門核準(zhǔn)，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
　　第十一條　堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括試題命制與組織管理等）的人員，不得參加考試和參與或舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓(xùn)堅持自愿的原則。
　　第十二條　考試考務(wù)工作要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。
　　第十三條　考試工作人員要嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部第３號令）處理。