黨建動(dòng)態(tài)
以案釋紀(jì)（三十八）公差應(yīng)該怎么出？可別在三種情形上折了！（2019-7-29）
培訓(xùn)、調(diào)研、開(kāi)會(huì)……工作中難免因工作需要出差，可是你真的會(huì)出差嗎？出差要時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，否則因逾越紀(jì)律底線(xiàn)而受處分就得不償失了。現(xiàn)在就帶大家來(lái)了解一下三種出差情形應(yīng)該如何把握。
1.出差結(jié)束恰逢周末怎么辦？
趙某是某單位公職人員，經(jīng)組織安排，與同事共3人在外地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)正好是周末，有人便提議，干脆趁著周末在當(dāng)?shù)睾煤糜瓮嬉环?/p>
專(zhuān)家分析： 對(duì)于黨員干部來(lái)講，出差應(yīng)一心辦公事，不要假公濟(jì)私“搭便車(chē)”。如確有特殊情況，一定要提前向本單位請(qǐng)示，不能占用工作時(shí)間，不能耽誤工作，不能動(dòng)用公車(chē)等，相關(guān)費(fèi)用也必須自理，做到公私分明。
培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)按期返回，不應(yīng)無(wú)故延期逗留。培訓(xùn)期間恰逢法定節(jié)假日且無(wú)培訓(xùn)安排，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同意方可自行活動(dòng)，且相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人支付。認(rèn)定是否屬于“借公務(wù)差旅之機(jī)旅游”要注意把握以下幾點(diǎn)：個(gè)人旅游產(chǎn)生的費(fèi)用是否使用公款，包括直接使用公款或事后報(bào)銷(xiāo)旅游費(fèi)用等情形；是否影響執(zhí)行公務(wù)，如果是在培訓(xùn)上課期間也屬于工作時(shí)間，即使沒(méi)有使用公款也可能構(gòu)成違紀(jì)行為。
2.考察期間有人提議順道去景點(diǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)怎么辦？
經(jīng)組織安排，某單位黨員干部李某與同事一起赴外地考察，期間有人提議到附近的一個(gè)著名風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)……
專(zhuān)家分析： 沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。既然是考察等公務(wù)活動(dòng)，就不應(yīng)隨意更改行程、采取繞道等方式進(jìn)行旅游觀光。黨員干部和公職人員應(yīng)牢固樹(shù)立紀(jì)律觀念，一定了解清楚紀(jì)律規(guī)定和政策要求，主動(dòng)向組織匯報(bào)情況，切不可心存僥幸，擅自行動(dòng)，莫因“一念之差”換來(lái)“一紙?zhí)幏帧薄?/p>
作為公職人員，出差考察是公務(wù)需要，不能隨意更改行程、私自脫離組織、利用公款等進(jìn)行與公務(wù)不相干的事情，更不能私自修改憑證、發(fā)票等來(lái)編造出差行程。未經(jīng)組織批準(zhǔn)，考察行程不得隨意更改，如果借機(jī)公款旅游，應(yīng)給予紀(jì)律處分。即使是自掏腰包的“順道游”，也會(huì)讓本該嚴(yán)肅認(rèn)真的公務(wù)出差變味，黨員干部如果大張旗鼓到風(fēng)景區(qū)參觀造成了不良社會(huì)影響，即使自費(fèi)也可能構(gòu)成違紀(jì)。
3.接待單位每頓都安排了工作餐怎么辦？
徐某是省廳某副處長(zhǎng)，他帶隊(duì)到某市機(jī)關(guān)及縣里調(diào)研，期間負(fù)責(zé)接待的市局和縣里都先后安排了工作餐……
專(zhuān)家分析： 過(guò)度迎來(lái)送往，易造成黨政機(jī)關(guān)資源浪費(fèi)，公務(wù)接待應(yīng)把握好度。出于禮節(jié)以及方便工作等因素考慮，接待方往往會(huì)周到安排接待用餐等，此時(shí)被接待方特別是上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)主動(dòng)交納伙食費(fèi)，或提前約定自行解決工作餐，切莫因疏忽或礙于情面等給基層增加不必要的負(fù)擔(dān)，更不能演化出借機(jī)大吃大喝等歪風(fēng)邪氣。
按照《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，公務(wù)接待一般不安排宴請(qǐng)，確需要宴請(qǐng)的，一般只安排一次，外地來(lái)訪(fǎng)人員，原則上只接待到達(dá)或離去一餐。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi)。要特別指出的是，如果違反公務(wù)接待管理規(guī)定，既要追究違規(guī)公務(wù)接待的決定者、組織者和參與者，也要追究對(duì)違規(guī)公務(wù)接待負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
（選自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》）
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